卧底探员杰克·罗尼克（Ethan Hawke 饰）为执行任务期间两位搭档的身亡而自责，于是调离了原岗担任13号警署的警长，心理医师艾丽科斯定期为他辅导，但杰克用玩世不恭的态度掩饰苦闷。新年夜里，大雪骤降，13号警署只有杰克、老警员贾斯帕和秘书爱丽丝三人值班，新近落网的黑帮头目毕绍普（Laurence Fishburne 饰）与另外三名罪犯正在押解的途中，由于大雪封路，押解车拐入13号警署暂歇，艾丽科斯也不得不滞留警署。两名押解警加入了庆祝新年的小型聚会，突然之间形势急转直下，押解警中弹身亡，数十名武装人员包围了13号警署并切断了杰克等人与外界的联系，杰克从入侵者的身上搜出警员证件，发现对方是长期与毕绍普合作的警队败类，现在为防止事情败露欲杀人灭口，杰克只好借助四名犯人的力量，和全副武装的警队败类们展开连番激战。
特警队长潘愚非（王紫逸 饰）带领队员，为守护康城的和平与正义，与不法分子斗智斗勇。在一次案件破获中，市民老赵的举证如虎添翼，终使犯罪分子得到了应有的惩罚。正当老赵与潘队一同庆祝小雄的升学宴时，枪王杀手陶欢（冯起龙 饰）突然出现，不仅将老赵夫妇残忍射杀，高材生小雄也因脑中枪变成低能儿。 多年后，残余恶势力再次犯案，为将他们一网打尽，特警提前布控狙击手，掌握其行动轨迹后，出动全部警力封锁道路，将他们围堵至废弃工厂内进行围剿。正当警方要将被捕嫌疑人押解上车时，现场突现不明身份者，开枪击毙罪证人犯。究竟是谁巧妙避开狙击手视线，秘密潜伏并且破坏警方行动？ 潜伏在毒贩组织中的警方线人多次提供重要线索，使警方顺利逮捕毒贩头目郭庆东。郭庆东被抓后，其组织成员心思各异，一方苦想救人计划时，另一方企图窃取保险箱的钱财跑路，却不想郭庆东留有一手，给保险箱又加一层保险。时况僵持，陶欢也来搅浑水，将警方线人举报获取信任后，将小雄绑架作为交换的人质。他步步为营的真实目的是什么？被卷入漩涡的小雄能否再次逃出生还？毒贩与警方相约在废弃工厂交换人质，陶欢深藏已久的阴谋与贪婪欲望在此刻暴露无遗，他不仅暗中挑起警匪大战，且为独吞钱财暗中将郭庆东杀死。潘队与陶欢展开互狙对决，你来我往不分伯仲，王牌特警和亡命杀手的较量也就此展开。此刻不再是两人之间的恩怨，也是特警荣誉和邪恶势力的对抗，是正义守护与欲望掠夺的对狙。几番追逐和激战，硝烟散尽，终于迎来了一决胜负的最后一枪。子弹出膛，也必将有人倒下……
